厦门市公务员局

各区公务员局、市各部门人力资源（政治）办公室、本局各办公室、局属事业单位：

现将我局2013年工作总结印发给你们，供你们参考。

厦门市公务员局2013年工作总结

一年来，我局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕党的十八届三中全会重要决策部署市委、市政府在美丽厦门建设中充分发挥政府人才综合管理部门职能。 坚持“民生第一、人才第一”的工作主线，围绕中心、服务大局，改革创新、开拓进取，切实加强人才队伍建设，积极推进人才改革人事制度，全面提高人事和人才工作的科学化水平，较好地完成了全年各项任务。 现将一年来的主要工作总结如下：

1、协调政府各项人才工作，支持美丽厦门建设

（一）人才引进工作取得新成效。 落实全市新一轮人才政策体系，认真起草或参与制定“海南百川”人才计划各项优惠政策实施细则，积极配合“双百计划”人才评审工作。 制定出台《厦门市人才引进工作网络体系建设暂行法实施意见》，拓展人才引进渠道，创新人才引进方式，完善人才引进工作机制。 加强高层次人才队伍建设，积极选拔推荐国家和省水务集团谢小青入选“百千万人才工程”国家级人选。 他成为该项目实施以来，首位入选我省各区市推荐人的高层次人才。 还有2名候选人入选省级候选人。 积极搭建人才引进平台，促进人才与项目、产业有效对接。 举办“第八届台湾专业人才与项目对接会暨第九届高层次人才交流会”，吸引2000余名海外学子参加。 国内外人才（其中台籍专业人士272人）及150余家用人单位及相关产业园区来到现场交流。 充分发挥博士后工作平台在吸引人才、培养人才、技术创新方面的作用，新增博士后工作站3个，使全市站总数达到24个，占全省的27.9%。 加大资金支持力度，对新设立的博士后创新实践基地给予50万元补助。 基地计划内招收的博士后，两年内可获得总计10万元的经费补贴。 研究起草《厦门市博士后创新实践基地管理办法》，开发《厦门市博士后工作管理信息系统》，加强对博士后的全程跟踪管理。 落实人才优惠住房政策，组织开展第二批创新创业人才优惠住房评价工作。 积极为用人单位和人才提供高效便捷的人才公共服务，完成2012年各类人才统计工作，定期编制发放急需人才目录和季度人才供需信息，发放各类专家津贴157.9万元和经济补贴按时引进人才535.3万元。 全年引进和输送各类人才4000人，其中外地调动或外地辞职来厦门再就业的专业技术人才和管理人员2248人； 灵活引进人才181人； 招录公务员378人。 ; 203名营级以下干部和专业技术军转； 留学生990人，同比增长25.6%。

（二）优化改进毕业生就业。 完善促进毕业生就业创业的政策体系，梳理现有毕业生职业实习、技能培训、就业援助、社保补贴、个体经营等40余项政策措施，印发《关于进一步发展的意见》 《关于改善普通高校毕业生就业的意见》，政策优惠程度进一步提高，可操作性更强。 优化离校失业高校毕业生实名就业服务，加大毕业生职业实习和职业技能培训力度。 提高就业竞争力，全年共征集提供见习岗位2669个，帮助2823名毕业生开展职业实习，发放见习补贴907.3万元，提高厦门市毕业生职业见习补贴标准至1980元/月。 加强就业服务和信息引导，依托厦门人事网毕业生频道等渠道开展政策宣传，及时发布毕业生就业政策、毕业生供需分析报告，建立就业指导站，举办“职场英雄”等大学生就业活动就业创业指导系列活动，帮助毕业生了解就业形势，引导毕业生理性求职。 我们积极搭建网络招聘平台，降低毕业生求职成本。 我们举办“厦门2013届毕业生人才网络交流会”，网上发布招聘职位千余个，访问量累计。 25万人次。 全年共办理大学生就业审批24081人次，其中：厦门籍毕业生4863人，外地毕业生19218人； 博士生222人，硕士生2,412人，本科生18,727人。 此外，厦门学生信息已登记858人。

（三）人才引进工作成效显着。 围绕服务全市经济社会发展积极开展人才引进工作，进一步加强对现有国家级、市级人才引进基地的管理和指导。 深入探索高端外国专家项目和“外国专家” 全年实施“特殊人才计划”项目，引进国家外国专家局批准的外籍技术和管理人才19名，其中高级人才1名末端外国专家项目聘请信息技术、光电子、新材料、生物、环保、医疗等领域急需人才。 现有外国（境外）专家112人，获得国家外国专家局专项经费支持128万元厦门小主持人培训机构排行榜，市政府扶持资金173万元。 我市将继续选派专业技术和管理人才出国，学习国外先进技术和管理经验。 2013年经国家外国专家局批准组织实施出国（境）外研修项目8个、128人次。 加强智力引进工作信息化建设，我市外国专家局网站在2013年度全国十大地方引进项目中名列第七位。智力机构自助网站受到国家外管局表彰专家事务。 加大工作宣传力度，在厦门人事网开通外国专家频道，与厦门日报联合举办“复杂厦门圆梦特区——我的外国专家、外教”征文比赛。选拔和表彰各级有突出贡献的外国专家。 我市日本专家永田博荣获2013年度中国政府“友谊奖”。 我市排名全国第六，连续第四年荣获“魅力中国——”。 外国人才眼中最具吸引力的中国十大城市。”

（四）提高留学生管理服务水平。 深入贯彻落实《厦门经济特区鼓励留学生来厦门创业的规定》，制定并出台留学生身份认定、留学生科研项目和交流活动经费管理、海外高层次生活等学生支持发放补贴等实施细则，认真做好法律法规实施情况的执法检查等相关工作。 坚持高端引领，组织开展2013年厦门高层次留学人员评审工作，共选派留学人员118人。 人才引进渠道进一步打通，成功举办2013年海峡西岸海洋经济博士生海外游学暨项目对接会、第十七届投洽会留学生项目路演专场对接会等留学人才交流活动、福建（厦门）留学人才及项目对接会。 本次活动吸引了近300名优秀留学生带着自己的项目与我市及周边地区150余家企事业单位、园区进行洽谈。 全年达成合作意向近180个，留学生新创办企业28家。 积极宣传和动员留学生。 申报国家“特殊人才计划”，组织申报人力资源社会保障部和省公务员局省公务员局申请海外学生科技活动项目择优资助并启动——的支持计划。 共有6人入选第九批国家“特殊人才计划”创新人才，4人获得社会部资助共计36万元，6人获得省级资助共计150万元元。 创新留学生服务方式，开通“厦门留学生之家”微信公众服务平台，举办“歌唱青春·海归青年”七夕联欢活动，为留学生创造良好的工作生活环境在厦门。 市留学生管理中心荣获“全国人力资源和社会保障系统2011-2013年度优质服务窗口”。

（五）人才教育培训得到加强。 根据经济社会发展和人才培养需要，启动专业技术人才高级培训项目34个，其中国家级培训项目2个，占全省国家级培训项目的50%。 积极发挥市人才服务中心和厦门经济管理大学的职能，举办人力资源经理沙龙等各类公益培训，扩大举办企业内训、管理人才培训班等市场化培训，利用台湾优质培训资源，组织非公企业管理人员赴台培训，受到企业和人才好评。 全年共培训各类人才49563人次，同比增长9%。 核实专业技术人员继续教育学时6587学时。 同时，积极依托厦门市企业管理人才评价推荐中心，提供各类人才评价评价服务，开展竞聘测试、在职考核、心理素质和业务能力测试等。全年接待47个单位5800余人。

二、提高人才工作区域合作水平，推进人才政策试验区建设

（一）区域人才市场建设迈上新台阶。 制定实施《厦门区域人才市场建设暂行办法实施细则》，明确对优秀人才服务机构、先进个人和取得职称的从业人员奖励等支持和鼓励政策。 履行标准和申请程序。 人才中介服务进一步向外资开放。 福建省首家中外合资人才机构“厦门安易盛人力资源服务有限公司” 获准落户厦门，积极申请台湾泛亚人力资源集团控股独资人才机构。 加强虚拟人才市场建设，开通厦门人才网微信求职平台，便利企业与人才对接。 加强人才市场监管，完成2012年人才机构年度核查工作，批准全年举办人才交流会153场。 新设立人才中介机构4家。 《厦门市公务员局商事登记改革后续监管实施办法》印发，细化配套措施，加强部门协调联动，积极做好市场后续监管工作商事登记制度改革。 加强从业人员管理，举办人才中介机构从业人员资格培训班。 开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，及时纠正违规行为。 深化人才中介机构诚信体系建设，评选厦门市人才服务中心等15家单位为2013年度厦门市人才中介机构诚信服务示范机构。

（二）对台人才交流合作不断深化。 积极引进台湾优秀专家和人才，制定发布《台湾特聘专家制度实施细则》，明确台湾特聘专家的分类、聘任流程、资格条件、薪资补贴和考核办法等，并正式启动评审岗位第一批招聘。 持续推进对台人力资源交流合作，市人才服务中心与台湾泛亚人力资源集团积极共建厦门“台湾人才之家”，定期开展多种形式的研讨、交流、访问和交流。其他活动将为台湾中高端人才在厦门打造优质服务平台。 与海峡两岸医疗健康产业发展协会等3家台湾行业协会签署合作协议，共同促进两岸人才交流。 支持台湾人才服务商在厦门设立办事处和分公司。 目前，台湾1111人力资源银行、台湾中小企业管理专家协会等多家人力资源机构在厦门提供服务。

（三）人才工作跨岛发展进一步推进。 大力促进岛外人才流动，在人才转移、毕业生接收、人才优惠政策落实等方面实行同等条件下优先考虑岛外的优惠政策。 认真做好岛内人才引进工作。 开展岛外高层次人才认定工作，办理岛外引进高层次人才认定工作22人。 厦漳泉人才进一步对接融合，共同人才网络和信息数据库不断完善，“第三届厦漳泉人才交流会”成功举办，吸引周边地区1.3万名人才到会申请工作。

三、继续加强公务员队伍建设，认真贯彻落实公务员法

（一）公务员管理创新。 积极采取有效措施，不断完善考试录用机制，应对考试工作量激增带来的压力。 2013年，市政府系统招录公务员人数创历史最高厦门铂之爵主持学院，报考人数30368人。 其中，37387名考生选择在厦门参加考试，904人进入面试，319人完成招聘并录用。 我们会同市公安局派员到中国人民公安大学、中国刑警学院招聘54人，充实公安队伍。 优化岗位设置。 条件：除特定专业专业性强的岗位外，综合岗位按专业类别设置； 除公安、劳教和个别一线执法单位外，原则上不设性别限制，有效拓宽了选拔视野。 加强面试组织管理，改变以往由审查员在单位主持面试的做法，以抽签方式确定审查员面试组。 完成了我市首次聘任制公务员录用工作，完善了相应的管理办法。 5名聘任制公务员正式办理入职手续，月薪过万。 加强公务员队伍管理和建设，扎实开展竞争性就业、公开选拔和干部交流工作，批准市工商局等26个单位竞争性就业实施方案，规划竞争性岗位144个； 引导23个市政府机关升格，26名优秀公务员被机关或基层一线选拔； 开展跨单位处级干部交流1050人次，单位内轮换1005人。 做好岗位管理和审核工作，全年共审核870批次3844人，发布情况重新核定 我市行政机关参照《事业单位非领导职务人数管理办法》公务员法。 完善公务员数据库，配合市委组织部完成与中组部公务员信息系统的对接工作。

（二）考核奖惩工作有效推进。 开展全国“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”评选、表彰推荐和全市评选工作。 全市共公布58名个人、32个集体为市级人选。 14个部门联合评选推荐省（部）市级先进集体89名、先进工作者（含劳动模范）710名。 严格按照法律法规开展纪律处分工作，办理2名机关事业单位工作人员开除处分事宜。 1人被开除，11人受处分后获得工资。

（三）公务员培训扎实开展。 认真落实《行政机关公务员培训大纲》，开展公务员入职培训、在岗培训、专业业务培训和知识更新培训。 我市近年来新录用的373名职工将分三期进行培训。 公务员和公共机构人员接受了培训。 继续利用“培训超市”等培训载体，推动干部自主择业。 举办人事干部业务培训班，全市机关事业单位230名人事干部参加培训。 全年办理机关事业单位109人，参照公务员法对事业单位工作人员的学历、学位变更、证照等进行管理。

四、稳步推进人事制度改革，积极构建和谐人事制度

（一）深化事业单位人事制度改革。 认真细致地开展2013年春季政府系统市、区属事业单位统一公开招聘工作，正式上线厦门市事业单位招聘公共服务平台。 全年公开招聘共推出岗位179个，计划招聘223人，报名45017人，缴纳费用18433人，参加考试16581人，实际录用216人。 报名人数和缴费人数分别是去年的4倍和2.5倍，均创历史新高。 优化完善招聘政策：针对上级关于不能对全日制应届毕业生进行非必要限制的通知要求，招聘岗位原则上不再限制非普通全日制学历人员。 《关于我们》与市委组织部、市委办公室联合印发《关于市委招收、聘用非干部人员担任管理职务和专业技术职务有关问题的纪要》事业单位”进一步打破事业单位人员管理中的身份壁垒。 加强自主招聘审核工作，全年审核各区各单位自主招聘计划36个批次、岗位918个，拟招聘1602人。 认真完成事业单位管理岗位设置和任免工作，设立管理岗位439批，办结管理人员任免手续814人。

（二）积极创新职称评审工作。 顺利完成我市中小学教师职称制度改革试点，重新审核全市247所学校职称设置方案，完成17286名中小学教师职称过渡手续。 积极采用量化考核评价方式，提高评价质量，完成课堂测试1014人次，论文评阅910篇。 全市共有已考核未聘任教师1558人（其中高级教师380人，一级教师1178人），中小学未考核609人。 通过改革评价和聘任教师。 探索完善专业技术人才评价方式，在高级工程师评价中实行“全员面试”，改变以往只看材料的“扁平化评价”模式，实现了候选人被面试的可能性由专家组现场指导。 “立体回顾”。 全年共有5024人审核确认或复核获得中高级专业技术职称，同比增长84.8%。

（三）全面完成军队转业干部安置任务。 积极落实阳光安置办法，加快构建公平公正安置机制，认真完成2013年206名营级以下干部审核验收安置和专业技术转移工作，除3名退休人员外其余人员已于11月份报到注册。 认真开展2012年军转营以下干部岗前培训，创新组织开展2013年军转营以下干部适应性培训，优化课程设置和师资队伍。 装备和提高军队转业干部的综合素质和工作适应能力。 加强企业抽调军队干部维稳工作，组织开展企业抽调军队干部关爱行动，结合重要节日走访慰问近百户困难企业抽调军队干部家属厦门小主持人培训机构排行榜，对以下人员表示慰问企业营级转业干部2372人，发放扶贫资金近250万元。 耐心接待企业转业干部信访工作，共接待军队转业人员275批612人。 及时为军队转业的下岗失业企业干部缴纳部分社保补贴，发放特殊生活津贴。 认真做好军队转业干部的日常管理和服务工作，积极为军队转业干部推荐再就业岗位。

（四）加强工资福利和退休管理。 做好工资日常审核和处理工作。 全年共审核机关事业单位晋升级别、工资级别、事业单位人员晋升级别、工资等级等日常工资审核事项23440件。 办理政府机关、事业单位工作。 退休人员566人（其中提前退休人员155人）。 会同市委老干部局、市财政局发文，调整机关事业单位离退休干部公共经费标准，增加离退休干部公共服务费用。 完成2012年全市机关事业单位工资统计工作，清理市、区机关事业单位补助和补贴发放情况。

（五）做好人事考核工作。 全年共组织各类人事考试报名和复核工作27次，共复核48081人次。 精心安排各级各类考试28场，参加考试的人数同比285791人。 增长3.6%。 完成社会考试64套试卷的命题、作文和批改。 会同市公安局、市工商局、市教育局等6个有关部门联合开展全市人事考试环境综合治理专项行动，取得成效，严厉打击各类违法违规行为规范人事考试工作，维护考试工作的严肃性和考生的合法权益。

五、不断加强自身建设，努力做人民满意的公务员

（一）自身建设取得新进展。 按照中央、省委、市委的统一部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，广泛征求意见，深入分析检查、认真召开专题民主生活会，制定并落实整改措施。 96、出台5项制度措施，活动取得良好效果。 认真落实党建责任制，通过公开推荐、直选方式顺利完成支部换届选举。 党员发展工作严格把关，5名同志光荣加入中国共产党，3名当选同志。 同志们参加入党积极分子培训班。 共有4个高级基层党组织，9名杰出共产党成员和5名杰出党的工人受到该局，办公室，办公室和人才指导的党委员会的党工作委员会的赞扬。 在“改善年份”活动中，我们实施了“立即做并正确地做”的要求，增强了对完整性风险的预防和控制，并进一步改善了代理机构的工作风格。 我们加强了团队建设，并在选拔和任命干部方面做得很好。 全年总共选择和任命31人，其中包括在竞争中有4批人群中有12人，并通过评估促进了7个批次的19人。 我们大力促进了精神文明的建立，坚持每个月举行道德演讲，进行深入的志愿服务和制度文化建设，并成功地通过了对省级文明单位的中期评估。

（2）基于法律的行政和人员舆论工作稳步提高。 结合“第六五年计划”的法律普及工作，对人事法律制度进行了深入的宣传和教育。 加强了人员争议仲裁工作，审理了3个人员争议仲裁案件，并成功完成了第四次市政人员争议仲裁。 我们已经积极地进行了标准化行政酌处权的工作。 我们在应对2项行政重新审议和3项与我们的业务有关的行政诉讼方面做得很好，并赢得了所有案件。 我们在审查和提交规范文件，及时清理规范文件方面做得很好。 研究和制定实施措施，以加强窗户构建，标准化服务行为并优化服务程序。 窗口接受的九个批准项目的平均处理时间限制将减少到法定时间限制的35％以内，并且全年都接受了行政批准事项。 44,832例，完成率为100％。 我们仔细处理了来自国民大会代表的5个建议，CPPCC成员的15项建议，并处理了来自大众的692封信。 我们加强了人事工作的宣传，在指导人事事务方面做得很好，并创造了良好的舆论氛围。

（3）人事工作网络的信息构建得到了加强。 已经完成了“ Xiamen市政政府机构和机构的人事管理系统的全面升级和修订”，并且已经建立了涵盖该市机构和机构中50,000多名员工的基本信息的数据库，以及任命以及删除公务员，诸如注册，评估，工资，工作任命等业务信息的数据库。实现了该市政府机构和机构人事业务的流程管理以及部门的信息共享和业务合作。

铂之爵主持学院优势： 1.播音、商务、婚礼、讲师、超级演说，五门课程全覆盖，只收一个课程的费用； 2.课程是一次缴费终生学习，可免费复训； 3.学生毕业后颁发结业证书并安排主持单实战，优秀者有机会进入学院其*工程团队培养或者安排就业； 4.五大课堂学习：酒店大班课堂、线下面授课堂、1一对一特训课堂、课外观摩课堂； 5.课程时间灵活，周末课和非周末课： 6.课程周期是2个月，理论和实战占比3:7，并会不断升级课程内容； 7.雄厚的师资队伍可对接外部酒店、活动公司、企业商学院资源给学生立体化的学习实战；。