现实！ 真实记录县级台播音员、主持人现状……

长期以来，县级电视台因其层次低、传播影响力弱等原因，其发展并未受到重视。 事实上，全国约有2500个县级行政区。 基本上每个县都有自己的电视台，有的还拥有多个频道。 这些县级电视台形成了庞大的基层电视制作、播出、收视网络。 但在实际发展过程中，县级电视台因行政级别低、人才匮乏、技术装备落后、产量有限等因素，长期处于被地方政府忽视、被群众忽视的困境。资金。 可以说，全国县级电视台都普遍面临着办台困难和改版的需要。

基于上述背景，笔者参与的中国传媒大学H县电视台课题组对H县电视台整体改版进行了专题调查。 调研组参观了县广播电视中心、观看了县电视台制作的节目后，与县委宣传部、县广播电视台领导、电视台骨干人员进行了深入会谈关于H县电视台改版的通知。 从调查结果可以看出，H县电视台尽管人员和资金有限，但取得了不小的成绩，但在栏目设置、人员培训、电视台运营机制等方面还有很大的改进空间。 而且，调查发现，H县电视台遇到的困难在全国范围内也很普遍。 对未来解决方案的探索在某种程度上也具有一定的共性。 因此，笔者将课题组收集到的一些情况以及由此产生的思考分享出来，希望能够为县级电视台的修订工作提供一些经验指导，同时也能够提供学术研究和智力支持。县级电视台。

H县及县电视台基本情况

H县位于河北省，距北京100多公里，总人口超过30万。 是中国葡萄之乡、中国葡萄酒之乡。 是全国水果百强县之一。 地处首都周边绿色经济圈，是京北生态新区成员。 核心区。

由于靠近北京，H县近年来发展迅速。 从短暂的考察中我们可以发现，该县的城市规划、道路建设、建筑气候都井然有序，呈现出繁荣发展的良好势头。 农村建设虽然不如县城，但由于生态农业、林果种植的振兴，特别是当地的酿酒业闻名全国，到处都是绿色，生机勃勃。

2014年，H县以国家京津冀一体化协调发展战略和首都经济圈为契机，确立了引领全县的“2+5发展战略”，即“做县域经济、做园区”。做大做强经济，重点发展葡萄、高新技术、现代物流、休闲旅游、生态农业等五个主导产业，不断促进县域与园区良性互动、产业与园区紧密结合，县域与产业融合发展。”

当然，这与国家整体发展趋势，特别是县委书记的建设思路密切相关。 书记高度重视宣传工作，结合党的十八届三中全会精神，专门对县电视台改版提出了原则性意见。 这也是调研组来到H县的初衷。 书记提出，县电视台的改版要淡化政府色彩，增强群众参与。 要整合电视台资源做好三方面工作：一是政务公开栏目，公布县委、县政府近期重大决策和重点任务，让群众了解县委、县政府的重大决策和重点任务，让群众了解县委、县政府的重大决策和重点任务。县发展政策； 二是宣传塑造H县精神，总结过去的精神品格，凝聚新时代的精神，形成推动发展的正能量。 三是弘扬城市文明道德，提高公民文明素质，营造积极向上的社会风尚。

这是H县电视台成立30年来的一件大事。 看得出来，从站长到员工，每个人都在为把站建设得更好而努力。 H县电视台地处县城，人少工多，以年轻人为主，工作人员的气质混合了技术人员的坚韧、县人的淳朴和年轻人的热情。人，令人感动。 不过，一个电视台的人员数量确实有限，其中：新闻部8人、制作部8人、外宣部2人、总编室3人、审稿室8人其中，社会教育部7人，广播部4人。 技术部1人，广告部3人。 电视台拥有一线采编播人员25人，其中本科学历10人，大专学历14人。 台长表示，虽然部门分工明确，但大家都是“采编播一体化”。

25人要办9个栏目，其中自办栏目有《新闻》（日报）、《新闻综述》（周播）、《民生快报》（周播）、《城市文明看台》（每周播出）、《我们身边的故事集》（每两周播出），共五部； 协办“党建之窗”、“环保在线”、“妇幼保健之窗”、“H县发展半月谈”四个栏目。 当县委、县政府或者县内其他部门有重大活动时，电视台都会派人采集、剪辑、播出。 一年有二十或三十次这样的事件。

值得庆幸的是，县电视台的采播设备近年来有了质的提高。 电视台拥有数码摄像机8台、P2标清摄像机3套、非线性编辑6套、线路编辑4套、电视硬盘播出系统1套、电视发射机4套。 电视覆盖率达90%以上，还覆盖周边几个地区。 县。 一些来到这里的老观众反映，以前的节目背景都是红色的，很难看，但现在很清晰，“和央视播出的一样”。

H县电视台发展中存在的问题

县电视台工作人员的态度令人敬佩，但电视台节目制作和运营方式的问题也不容忽视。 尤其是上文提到的H县周边北京的地理优势、具有全国影响力的葡萄酒产业以及县委领导的高度重视，都让大家看好电视台的改版工作和发展前景。 版本修改的前期工作还是从发现问题开始的。 调研组发现，除了人员、财产、物资等一般性限制外，H县电视台的人员配置、栏目设置、运行机制似乎数十年没有变化。 因此，根据简短的调查，我们列出了以下一些问题。

定位不明确，精品栏目不突出。

从上面的介绍可以看出，H县其实是一个特色突出的县。 县委书记批示的“2+5发展战略”也阐释了该县发展的方向或特点。 但目前有5个自办栏目和4个合办政务栏目。 定位不够明确。 它们不太符合当地发展实际，也不太凸显当地精神。 宣传地方政府事务、弘扬地方文明的效果尚未显现。

事实上，笔者在准备调研时发现，H县除了葡萄酒产业和距离北京很近的优势外，还拥有全国重点文物保护单位和全国第一个建成的大型水利工程。新中国成立后。 。 另外，近两年当地开始与北京合作申办冬奥会，这也是一个很好的机会。 遗憾的是，这些并没有体现在电视台的栏目设置和节目内容中，也没有及时成为电视台定位中的考虑因素。

除了站的整体定位不明确外，站内几个栏目之间也存在很多重叠，高质量的栏目很少，当地著名主持人也成为了一种奢侈。 受邀参加座谈会的群众代表也直言，不知道近年来电视台播出了哪些节目，都有哪些主持人。 大家一般都会看CCTV的节目。 县电视台的节目内容基本上已经脱离了老百姓，县里只有少数退休干部关心这些内容。 可以说，定位模糊、缺乏优质栏目直接导致观众流失严重、电视台宣传效果有限、群众影响力薄弱。

收视率不高，观众影响力很低。 县电视台制作的电视节目在当地收视率很低。 虽然没有具体调查，但低水平应该仍超出预期。 请来参加讨论的群众代表是县里的一位老同志。 他对县电视台的印象仿佛回到了20世纪：画面背景是红色的，画质不清晰。 对于最近和调研组一起观看的县电视台制作的节目，他坦言四个字：令人耳目一新。 他对本届节目的技术质量、节目内容、主持人质量、工作强度表示惊讶和震惊。 “真是教训啊！”

县里的老同志如果都这样的话，普通人只能想象。 从座谈会上我们知道，人们不重视的原因有很多。 可能是节目时间与当地人的休闲时间冲突； 节目广告插播频繁，广告时间长，极大影响传播效果。 但据调研组观察，这都与栏目设置单一、节目内容平淡，以及偏重政务宣传教育、忽视民生信息和互动参与有关。 这直接导致县电视台观众认知度低、口碑不佳。

节目信息量低，单条新闻过长。 现有程序相似度高、信息量少、表达形式相对单一。 自办栏目和联合办栏目内容相似。 各类栏目大多以新闻的形式呈现。 每条新闻时间过长，观众容易产生观看疲劳，极大影响观看效果。 虽然这与采编人员数量少有直接关系，但可以通过固定新闻采编模式、加快每条新闻的采编节奏来改善。 调查中还发现，该节目的某个片段播出时间为20至30分钟。 在这20到30分钟的时间里，镜头几乎没有切换过，大部分只是主持人和采访嘉宾的对话。 这种低信息量的对话和单调的镜头运用很快就会让观众陷入审美疲劳。 还有一些节目在播出时会“在广告之间插入新闻”。 一条新闻只有一两分钟，而有些广告则长达八到十分钟。

人力资源有限，编辑质量堪忧。

目前一线采访、编辑、播音员有25人，但制作9个不同类型的节目是一项高负荷作业。 自产节目压力大，临时项目从一开始就是不可预知的艰巨任务，导致员工厌烦完成任务，无法在节目编排和制作上下功夫，打磨优质栏目。 在介绍电视台的工作人员时，台长半开玩笑地说，这些就是我们台的“主持人、导演、摄像师”。 我们县电视台是最早实现整合的。 大家拿起话筒就成了主持人，放下话筒就成了导演。 我也想专攻，但是人手确实不够。

运营模式陈旧，资金入不敷出。 电视台不依靠广告和活动收入作为运营费用，而是全部在财政拨款的基础上运营。 每年80万元的财政拨款，除了支付工资和维持基本办公费用外，不能投入到优质节目的制作上。 因此，该台表示，一旦需要采购新设备，必须单独报批，所有节目的制作成本几乎为零。

目前，广告收入与办台资金脱节，招商模式陈旧，在时间和质量上劫持了栏目。 广告播出时长挤占正常节目，影响播出质量，陷入广告绑架节目的恶性循环，导致观众流失，使整个电视台的品牌建设陷入被动局面。

县级电视台修订策略及建议

经过这次H县电视台的调查，调研组的专家们印象深刻。 县级电视台在政府与市场的夹缝中求变，旧体制与新机制遭遇瓶颈，正在酝酿突破。 因此，经过讨论，课题组从政府宣传、栏目设置、媒体整合、运行机制、人才培养五个方面给出了修改策略和建议。

淡化政府色彩，巧妙宣传城市。

各级电视台仍然是政府的喉舌。 相比之下，县级电视台的脆弱性更大。 H县县委领导非常开明，主动提出“淡化政府色彩”的要求。 这一要求无疑具有很大的积极意义，但鉴于电视台的体制，还是要注意其宣传水准，宣传政务介绍城市。

首先，课题组提出，要在新时代的舆论环境中找到自己的宣传定位，平衡政府和受众的需求。 对于党和政府的施政议程，我们结合当地受众的实际需求，创造性地解读政策，使电视台成为传达党和政府诉求、汇聚舆论、传播核心内容的主要平台。价值观。 提高政府领导和当地民众对电视节目的认知度，通过内容本地化和传播客观化提高满意度。 要提高认识，找到正确定位，紧紧围绕和契合地方经济社会发展总体战略，充分发挥媒体优势，做好政务公开和政务公开工作。文明。 要主动作为，深入了解政府宣传需求，适当超前，巧妙衔接电视节目，使电视节目准确、生动、创造性地满足政府和人民群众的双重需要。

其次，依托京津冀协同发展的国家战略背景，积极为“2+5发展战略”作出大贡献。 国家发展战略为县级电视台未来发展绘制了蓝图，也给电视台改版带来了巨大机遇。 同时，县委提出的“2+5发展战略”为电视台的修编提供了具体的实施路线图。 因此，县电视台改制必须做好顶层设计，为打造有特色、有意义的地方发展提供好服务。 电视栏目要强调引领性、大众性、现代性。 通过电视台改版，将成为服务当地、了解当地、宣传当地的窗口。

第三，电视台的改版可根据县域发展战略划分相应的主体板块。 比如，酒类栏目可以做成现代生活时尚节目； 高科技、现代物流可以成为产业发展和引领者的纲领； 休闲旅游可以做成旅游购物项目； 生态农业也可以做成热门节目。 真人秀节目类型。 此外，这些具体版块还可以聚集在一起，成为政务公开、新闻播报、文明宣传的载体，服务地方经济社会发展。

加强节目包装，编制精品栏目。

柱子比太多的柱子更精致。 首先要做好栏目内容：一是要丰富节目内容，增加节目的信息量，丰富节目的视觉素材；二是要丰富节目内容。 其次，要找准节目特色，充分挖掘地方特色资源，巧妙寻找表达角度，在一般素材处理中也应突出节目特色和地方特色； 三是讲好故事，选择最合适的传播策略和传播角度，突出具有时代感和感染力的人物和事件。 四是打造亮点，精心挑选有竞争力的节目和表现力的内容，使之成为地方电视台瞩目的内容。 五是传播美，注重讲述和传播正能量，寻找身边感人的人物和故事，呈现美生活，弘扬社会主义核心价值观。

其次，要加大投入，提高节目制作水平和质量。 H县电视台每个节目的制作预算为零，这不仅无助于调动工作人员的积极性，而且也无法制作出高质量的电视节目。 目前，省级电视台制作经费一般投入1000元/分钟，央视2000元/分钟。 因此，研究团队建议拓宽资金来源，在各个栏目中投入必要的资金。 此外，电视主持人代表着一个栏目的品牌和品质。 建议根据电视台定位和栏目定位，选拔培养几位观众认可度高、能代表电视台媒体形象的主持人。 通过主持人专业培训和形象塑造，扩大电视台的社会影响力。

三是要通过多种现代媒体有针对性地宣传旗舰栏目。 利用栏目包装、栏目宣传片、栏目口号、播流预告、重点节目推荐等多种元素，丰富原有的推广体系，实现全方位的传播和推广。 同时，为了更好地管理栏目日常宣传工作，实现宣传资源的合理配置，使栏目宣传与电视台宣传有效融合，提升栏目品牌形象，电视台可考虑将栏目宣传工作进行划分。栏目实行分级宣传管理，实现热门节目重点宣传和其他栏目专题推广。 根据不同层次，区别对待、专项策划，根据层次需要安排新闻发布会、嘉宾专访、传统媒体报道、微博电视互动、网络讨论、焦点媒体等多层次报道。

推动媒体融合，加强参与互动。

媒体融合已经被提及很长时间了，但无论是在概念上还是在技术上厦门铂之爵主持学院，这在县里仍然是一个很新鲜的事情。 技术是县电视台缺乏观众的一个很重要的原因。 因此，首先要加强县级电视台媒体的互动融合，充分利用互联网、微博、微信、短信、二维码等，实现传统电视媒体与电信、互联网的融合。 不仅要深挖电视媒体的传播特长厦门电视台小主持人培训，还要充分发挥新媒体的传播优势，将新媒体在内容整合、资源共享方面的新理念、新方法引入到电视节目的制作和传播中。电视节目。 同时，寻找符合当地文化特色和媒体现状的传播内容，借鉴和吸收大量媒体融合电视节目制作模式，融合探索创新节目新业态。

其次，通过媒体融合厦门电视台小主持人培训，加强电视观众的参与和互动，提高电视节目的吸引力和收视率。 如上所述，要适应新媒体时代媒体融合的发展趋势，鼓励当地人使用手机等新媒体参与节目，提高节目的互动性和吸引力。 事实上，即使在县城甚至农村，智能手机和互联网已经基本普及。 人们通常不关心县电视节目。 并不是说他们不关心周围的事情。 相反，他们就是找不到合适的办法。 以电视为中介，实现县域媒体融合，可以重新找回流失的受众，更好地推动和丰富节目制作和播出内容，也有利于当地民意的上传和传播，维护社会繁荣稳定。 。

完善运行体制，推动机制创新。

正所谓“身处卑微，不敢忘忧国”。 县级电视台也应该从更高的角度推动自身机制改革，盘活现有资源，整合各行业能量，通过杠杆效应撬动更多群体和资源。 不错的电视台。 在实际工作中，县级电视台往往会完成上级交给的宣传任务，确保不遗漏、不失误，万事大吉。 既没有发挥自身更大潜力，也没有与其他政府、社会、经济力量协同发展，共同发展。

研究团队分别从以下几个方面进行阐述：

首先，县级电视台要扩大合作半径，开放办台。 节目的影响力取决于政府资源、行业资源、社会资源的有效整合。 如何有效整合资源并将其转化为支持？ 这就要求电视台调整制作和传播理念，善于换位思考，从三方利益角度出发，寻求能够在各自传播需求上相互衔接的内容，而不仅仅是为了获得可持续的方案资源，也调动了各方合作的积极性。 开辟新的合作平台。 盘活政府资源、行业资源、社会资源，要拓展电视台发展空间，提高制作水平，建立开放灵活的社会参与合作机制。

从大处看，要抓住京津冀协同发展的重大机遇，把县内各类会议、展览、招商引资以及外部企事业单位参观考察等各类活动转向本地用于检查和投资，进入计划资源。 根据县政府年度重点任务，创造性策划具有地域特色、亮点的电视活动，打造整合政府资源、社会资源、行业资源的大型活动。 从小处看，也应该变被动为主动，主动配合县里的一些部门，策划活动，组织和吸引当地群众参与活动，这样不仅可以增加节目的吸引力和影响力电视台的发展，也扩大了电视台的资金来源。

其次，要改革县级电视台广告投入模式，形成健康发展的广告运营机制。 广告应该说是各级电视台运营资金中最重要的部分。 不过，据该台领导介绍，现在电视台的广告权已经全部移交，只能向上级机构收取固定的广告费。 他们无法实现利润最大化，因此我们用资金投入节目制作，调动员工的积极性，但我们无法控制广告的长度和内容。 我们在节目制作、播出过程中被广告引领，陷入“廉价广告——资金不足——劣质节目——廉价卖广告”的恶性循环。 因此，研究团队建议，可以收回广告吸引权，将销售广告的成本用于提高电视节目制作质量和激励员工工作积极性，从而扩大节目收视群体，提高节目收视率，形成了“卖广告——激励员工——提高节目质量——提高收视率——卖广告的良性机制。

加大人才培养力度，促进机构合作。 中国传媒大学的这次调查，可以说对H县电视台的改版提出了一些思考。 但这仅仅是开始。 一方面，修订方案及相关工作有待进一步细化落实。 另一方面，电视台经营者的素质提升和观念更新也不能一蹴而就。 而且，还有数千家类似电视台存在同样的问题，需要进行不同程度的修改甚至改革。

从长远来看，首先，研究团队本身需要加大人才培养力度，促进人员之间的双向交流和学习。 制定切实可行的计划，采用引进、走出去等灵活方式发展团队。 可批量邀请专家到县级电视台讲学； 电视台员工还可以到专业大学和其他优秀电视台学习。 必要时，节目策划、播音主持等方面可采取一对一的培训模式。 同时，还鼓励青年教师到县电视台带领实习生制作节目，或与台工作人员一起制作节目，相互学习。 县电视台还可以建立各级实习基地，吸引各院校专业技术人员来台学习交流，增强台内制播活力。

二是推动机构间合作，建立良好的项目规划和评估机制。 激发各自的行业资源、机构资源、地域资源、人力资源优势，促进不同层次、类别组织间的协同创新。 建立良好的节目策划和评估机制，定期对相关栏目、选题、活动、主持人进行集思广益，做好策划、及时设计。 同时，它还与相关的大学和研究机构合作，建立计划审查和评估系统，以便计划和生产计划可以实现现实和前瞻性，专业和科学发展。

一般而言，县级电视台的修订需要“找到其定位，开发其特征并创造高质量的产品”。 在此基础上，必须形成良好的操作和管理机制，以促进县级电视台的自我更新和发展。 俗话说：“您需要坚强才能制造铁。” 只有通过生产大量具有基于定位特征的高质量产品，我们才能充当地方政府的喉舌，接近基层人民的需求，并同时获得社会和经济利益。 从单个列的角度来看，有必要“从顶部获取该方法并从中间获取”。 这意味着要开放和合作运行车站，整合了各种经济和社会资源，并提高了列的生产质量和广播效果。 只有这样，只有县级电视台才能将其内置在该国需要的主题中，并受到市场的欢迎，并可以真正为新时代的城市文化建设做出真正的贡献。

作者Wang Xiaofei是2015年中国传播大学数字媒体艺术专业的学生

Wang Qing还是中国传播学院的副教授兼硕士主管

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