国家广播电视总局广播电视及网络视听播出主持教育培训基地

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、广播电视局； 中央和国家机关各部委人事部门，各直属机构人事部门； 中央军委政治工作部干部局：

播音主持专业人才是我国专业技术人才队伍的重要组成部分。 他们代表着广播电视和网络视听媒体的形象，承担着坚持正确导向、传播先进文化、引领文明潮流的重要责任。 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化职称制度改革的意见》，现就深化职称制度改革提出以下指导意见广播和主持专业人员的职称制度。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持党管人才原则，坚持正确政治方向、舆论导向和价值导向，遵循播音主持专业人员成长规律，完善和完善符合播音主持专业人员职业特点的职称制度，完善评价机制，更加客观、科学、公正地评价播音主持专业人员。公平地培养一支政治坚定、素质优良、德艺兼备的播音主持专业人才队伍，为广播电视和网络视听高质量创新发展提供人才支撑。

（二）基本原则

1.坚持服务发展。 围绕新时代推动高质量发展对播音主持工作的新要求，突出播音主持工作的专业属性和岗位要求，提高播音主持专业人员的政治素养和专业素养，服务党的宣传思想工作、新闻舆论工作。

2.坚持科学评价。 分级分类完善评价标准，突出政治素养、业务水平和创新实践，以品德、能力、业绩为导向，克服唯学历、唯资格、唯论文、唯奖项的倾向，充分发挥发挥人才评价“指挥棒”作用，创新评价机制，丰富评价方式，充分调动播音主持人才的创新创造力。

3、坚持问题导向。 针对播音主持专业人员职称评定中存在的突出问题，要根据不同专业、不同层次的特点，精准施策，协同推进，引导播音主持专业人员能力提升和素质，增强员工的敬业精神、责任感和职业归属感。

4.坚持以用为本。 着力用好人才，提高职称评审的科学性和针对性，提高评审结果的可信度，推动播音主持专业学位教育、职业资格制度和职称制度衔接，促进播音主持专业学位教育、职业资格制度和职称制度衔接。职称制度和人才选拔使用制度，以用促评，评用结合。

二、主要内容

通过完善制度体系、完善评价标准、创新评价机制、推动职称评价与人才培养相结合、加强评价管理、优化评价服务等措施，形成配置合理、覆盖面广的播音主持专业人才队伍。 、科学评价、规范管理。 职称制度。

（一）完善制度体系

1.完善播音主持专业人员职称设置。 建立统一的播音主持专业人员职称制度，将主持专业人员纳入新的职称制度。 播音主持专业人员职称分为初级、中级、高级。 初级职称仅为助理级，高级职称分为副高级和正高级。 初级、中级、副高级、正高级职称分别为二级播音员、主持人、一级播音员、主持人、总播音员、主持人、播音总监。

2.推动播音主持专业人员职称制度与职业资格制度有效衔接。 取得广播电视播音员、主持人资格并符合二级播音员、主持人基本标准的，视为取得二级播音员、主持人职称，可以作为获得二级播音员、主持人的条件。申请高级职称。 二级播音员、主持人不再进行职称评审。

三、各级播音、主持专业人员的职称与事业单位专业技术职务级别相对应。 高级对应一级至四级专业技术职务，副高级对应五级至七级专业技术职务，中级对应八级至十级专业技术职务，初级对应五级至七级专业技术职务。对应十一至十三级专业技术职务。

（二）完善评价标准

1、坚持德才兼备、以德为先。 我们坚持把政治道德、职业道德放在考核的首位厦门省播音主持培训，重点考察播音主持人员的政治立场、思想境界、职业道德、职业道德。 通过个人述职、考核评价、舆情调查等方式，全面考察播音主持人员责任、品格、形象、语言、廉洁等方面的情况，引导播音主持人员坚定政治立场。强化社会责任，坚守道德底线。 深入生活，扎根人民群众，不断增强自己的脚力、眼力、脑力、文笔力。 对存在导向偏差、行为不端、学术造假等问题的主播、主持人实行“一票否决”制度，凡通过弄虚作假、秘密作业等违纪行为取得的职称一律予以撤销。撤销。

2、突出绩效水平和实际贡献评价。 重点考核播音主持专业人员准确传达党和国家声音、积极引导舆论、塑造主流价值观、如实报道、践行媒体融合、展现时代风采的水平和能力。 将社会效益和传播效果作为评价的重要内容，探索构建反映社会和受众认可的评价指标和方法。 除学历外，对长期在边远困难地区和基层从事播音、主持工作并经证明符合相应岗位要求的人员，学历要求可适当放宽。 不仅是资格，对于在宣传思想、新闻舆论战线上做出重大贡献的人员，资格等限制也将放宽，可以直接申请高级职称评审。 对于引进海外高层次人才和急需紧缺人才，建立职称评审绿色通道，适当放宽资质、从业年限等条件。 不仅仅是论文，除从事教育、教学、指导等具有明显研究属性的相关工作的专业岗位外，论文要求被淡化或不要求。 不仅是奖项，广播电视领域各级各类奖项和荣誉称号都可以作为评价的重要参考依据之一，不作为职称评价的限制性条件。 突出对代表性成果的评价，​​避免简单的定量评价。 重大贡献、高影响力传播、重大原创成果均可通过“一票”决定。

3.坚持分类差别化评价。 根据不同岗位、不同层次人才的特点和职责，分类制定科学合理、侧重点不同的人才评价标准，避免“一刀切”。 初、中级职称重点考察基本专业知识和实践能力； 高级职称重点考察理论素养和实绩水平，突出对行业发展的创新引领作用和取得的社会效益和社会影响。 对于主要从事播音工作的人员，重点考核其播音主持任务完成情况、播音风格、社会声誉等； 对于主要从事节目主持工作的人员，重点考核其传递正向价值、树立良好荧屏形象、创新商业实践等能力； 对于同时负责教学指导和学术研究的人员，其理论和创作规律的研究成果将被视为重要的考核内容。

4、实行国家标准、地区标准和单位标准相结合。 人力资源社会保障部、国家广播电视总局研究制定了《播音主持专业人员职称评审基本标准》（附）。 各地人力资源社会保障部门会同广播电视行政部门可以根据本地区广播电视和网络视听产业发展情况制定地方标准。 具有独立评估权的用人单位可以根据本单位的实际情况制定单位标准。 地方标准、单位标准不得低于国家标准。

（三）创新评价机制

1.丰富评价方式。 按照社会和行业认可的要求，完善以同行专家评审为主的行业评价机制，引入社会评价，重点评价其社会影响和取得的社会效益。 丰富评价方式，综合运用考试、评议、考核、个人报告、访谈答辩、实践操作、绩效演示等多种评价方式，提高评价的针对性和科学性。

2.畅通评价渠道。 进一步打破户籍、地域、身份、档案、所有权等限制，创造便利条件，畅通各类播音主持专业人员职称申报渠道。 非公有制广播电视节目制作机构、网络视听节目服务机构的播音主持人员可以按属地原则申请。 事业单位以各种方式聘用的播音、主持专业人员在职称申报和评审方面享受同等待遇。 依托服务能力和水平较强的专业人才评价机构、行业协会、公共人才服务机构等，建立社会评价机构，开展播音主持专业人员职称评价。

（四）推动职称评审与人才培养相结合

1.推动职称评审与就业制度有效衔接。 将职称评价结果作为人才使用的重要依据，实现职称评价结果与人才招聘、考核、晋升等用人制度的有效衔接。 全面实行岗位管理的事业单位，一般应在岗位结构比例内进行职称评审，聘任相应岗位。 不实行岗位管理的单位，可以根据工作需要，采取单独考核聘用的办法，选拔优秀的具有相应职称的播音主持专业人员担任相关岗位。 加强离职后管理，将日常考核、年度考核和聘期考核结果结合起来。 对不符合岗位要求、不能履行岗位职责或考核不合格的，可按照有关规定进行岗位调整、降价聘用或辞退，并可在岗位招聘时实现。 人员可以向上或向下移动。

2.推动职称评审与人才培养体系有效衔接。 充分发挥职称制度对提高播音主持人才培养质量的引导作用，推动播音主持专业职称制度与高水平播音主持人才培养有效衔接人才，以及广播和主持专业学位的研究生教育。 推动职称评审与专业技术人员继续教育制度衔接，创新和丰富继续教育内容和方式，促进播音主持专业人员坚定使命、提高情感追求、拓展知识面和能力。技能。

（五）强化审评管理，优化审评服务

1.加强评审委员会建设。 完善评审专家遴选机制，加强评审专家库建设，积极聘请高校和行业协会专家，实行动态管理，优化职称评审委员会结构。 完善职称评审委员会工作程序和评审规则，严格执行评审纪律，明确评审委员会工作人员和评审专家职责，强化评审考核，建立后备调查和问责机制。

2.加强职称评审和监督。 建立职称评审公开制度，实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开，接受社会和公众监督。 建立职称评审回避制度、公示制度和随机抽查检查制度，建立评审和投诉机制，加强评审全过程的监督管理。

3.优化职称评审服务。 加强职称评审信息化建设，在职称材料申报、评审审核、证书查询核验等方面提供便捷服务。优化申报流程，减少申报支撑材料，减轻申报人员负担。

三、组织实施

（一）提高认识，加强对播音主持专业人员职称制度改革的领导，是深化职称制度改革的重要内容。 它关系党的宣传思想和新闻舆论工作全局，涉及广大播音主持人员的切身利益。 政策性强、覆盖面广、关注度高。 各地人力资源社会保障部门和广播电视行政部门要充分认识改革的重要性，加强领导，明确责任，密切配合，狠抓落实，确保各项改革措施落到实处。

（二）精心组织、稳步推进，地方人力资源社会保障部门会同广播电视行政部门具体负责职称制度改革的政策制定、组织实施和监督检查适用于广播和主持人专业人士。 要结合本地区实际，把握好改革政策。 要妥善衔接新旧政策，按照改革前后职称对应关系，将现有播音主持专业人才直接过渡到新职称制度。 在推进改革过程中，要全面深入研究，及时总结经验，及时研究解决新情况新问题，处理好改革与发展的关系和稳定性。 各级职称评审必须严格按照本意见规定进行，不得擅自降低评审标准和条件、扩大评审范围。

（三）加强宣传引导，营造良好氛围。 各级人力资源社会保障部门和广播电视行政部门要加强宣传引导，做好政策解读，广泛征求意见，积极回应关切，引导播音主持专业人员积极支持和参与。 职称制度改革将为播音主持专业人员职称制度改革营造良好氛围。

本指引适用于广播电视、网络视听等提供视听服务的机构从事播音、主持相关工作的专业技术人员。

军队可以参照本意见制定播音主持专业人员职称评审的具体办法。

附件：播音主持专业人员职称评审基本标准

人力资源和社会保障部 国家广播电视总局 2021年1月14日

附录

播音主持专业人员职称评审基本标准

1、热爱祖国，拥护中国共产党的领导，贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略，遵守中华人民共和国宪法、法律、法规。

2、坚持正确政治方向，坚持党性原则，坚持马克思主义新闻观，坚持正确舆论导向，坚持正面宣传重点，热爱党的新闻事业铂之爵主持学院，有坚持正确导向，传播先进文化，引领文明潮流的职业使命感。

3、恪守职业道德，树立健康向上的声幕形象，自觉抵制低俗趣味和不良习惯，传播和弘扬先进文化。

4、认真履行岗位职责，具备播音、主持工作所需的专业知识、语言能力、实际业务技能和创新沟通方式。

5、通过广播电视播音员、主持人资格考试，按规定注册，取得《中华人民共和国播音员、主持人证书》。

报考各级职称的播音主持专业人员，除具备上述基本条件外，还应当具备以下条件：

（一）二级播音员、主持人

1、基本掌握播音、主持的基本理论和语言表达能力，对本专业相关的科学文化知识和政策有一定的了解。

2、能胜任一般广播、电视或网络视听节目的直播、录制的播音、主持工作，播出失误较少。

3、具有实际操作能力，语言表达符合节目基本要求，能够对播音主持业务提出建设性意见。

4、具有硕士学位或第二学士学位； 或具有学士学位或学士学位，并已完成播音、主持岗位一年实习并考核合格； 或具有大专以上学历厦门省播音主持培训，从事播音、主持工作三年以上。

（二）一级播音员、主持人

1、掌握播音主持的基本理论、专业知识和语言表达能力； 具有丰富的科学文化知识和一定的政策理论水平。

2、独立承担各类广播、电视或网络视听节目的直播、录制任务；

广播和主持固定栏目和节目，很少出现广播错误。

3、初步掌握一定节目的采集、剪辑、制作、主持的实际能力，擅长播音、主持一定类型的节目，具有鲜明的播音特色，能够撰写一定水平的业务总结。

4、具有组织指导二级播音员、主持人工作的能力。

5、具有博士学位； 或具有硕士学位或第二学士学位，并取得二级播音员、主持人职称，从事播音、主持工作2年以上； 或具有大学本科学历、学士学位、大专学历，并取得二级播音员、主持人职称。 获得播音员、主持人称号后，从事播音、主持工作4年。

（三）首席播音员、主持人

1、全面掌握播音、主持理论和专业知识，掌握播音创作、主持创作规律，具有较广博的科学文化知识和较高的政策理论水平。

2、工作业绩突出，能够胜任范围广、难度大的多类型广播、电视或网络视听节目的播出、主持任务。 具有良好的公众形象，有一定的社会知名度和影响力。

3、掌握节目采编、制作、主持能力，具有显着的业务专业知识和特色，能够撰写一定水平的业务综述或专业论文、论文。

4、具有播音主持教学和播音员、主持人培训能力，能够组织指导一级播音员、主持人、二级播音员、主持人完成任务，能够独立鉴定播音员、主持人的质量。播音主持，解决工作中的疑难问题。

5、具有博士学位，并在获得一级播音员、主持人职称后从事播音、主持工作2年以上； 或具有硕士学位、第二学士学位、学士学位或学士学位，并取得一级播音员、主持人职称，从事播音、主持工作5年以上。

（四）广播指导

1.具有深厚的专业理论基础和丰富的实践经验，对广播专业理论和创作规律进行系统深入的研究，具有广泛的科学文化知识、较高的政策理论水平和深厚的学术造诣。

2、工作业绩突出，能够胜任各类高难度广播、电视或网络视听节目的播出、主持工作，承担重大宣传报道、重要节目栏目的播出、主持任务。 具有良好的公众形象和较强的社会影响力，享有较高的声誉。

3、熟悉播音主持业务，勇于实践创新，具有独特的播音主持风格，具有较高的节目采编、制作、主持能力。 能够提出对本专业有指导意义的研究课题，产生对教育、教学、研究有较大影响的原创性成果。

4、在指导和培养中青年业务骨干方面做出突出贡献，能够组织指导播音员、主持人完成各类重大宣传的播音、主持任务，有较强的播音质量检查和审核能力，能够解决业务中的重大难题。 对推动播音主持业务发展和人才队伍建设发挥了强有力的引领和示范作用。

5、一般应具有学士及以上学历，学士及以上学历，取得主播、主持人职称后，从事播音、主持工作不少于5年。

六、不符合第五条规定的学历、从业年限等条件，但业绩突出、做出重要贡献的，可以例外申请。 具体办法由各地、有关部门和单位另行制定。

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